Cheap flights Всемирный круиз » Развитие регионального туризма в формате суперкластера

В целях повышения конкурентоспособности территорий на постиндустриальном этапе развития обоснована целесообразность создания в регионах, обладающих высоким природно-ресурсным потенциалом, системы туристско-рекреационных кластеров, объединенных в региональный суперкластер — новую форму организации экономического пространства. При этом под региональным суперкластером предлагается понимать специфическую форму территориальной организациикластеров, вертикально-интегрированных в цепочке создания добавленной стоимости в условиях особой инновационной среды.

Формирование объемных и динамических параметров экономического роста на основе приоритетного развития сырьевых, экспортно-ориентированных отраслей за последние десятилетия обусловило не только усиление сложившихся структурных диспропорций, увеличение зависимости российской экономики от темпов внешнего спроса на сырье, но и увеличение субрегиональной и межрегиональной дифференциации по показателям социального и экономического развития. Так, если в 1998 г. десять регионов-лидеров производили 47,5 % суммарного объема ВРП, а десять регионов-аутсайдеров — 1,14 %, то по результатам 2008 г. удельный вес регионов-лидеров и регионов-аутсайдеров в производстве суммарного ВРП страны составил 57,0 и 0,9 % соответственно.

В этой связи обеспечение устойчивого и долговременного повышения качества экономического роста предполагает необходимость задействования принципов и методов управления региональным развитием, учитывающих воздействие факторов внешней среды, внутренние возможности территорий, а также реалии перехода к постиндустриальному этапу развития. В числе этих реалий следует отметить смену приоритета производства в экономике на доминирование третичного сектора — сферы услуг, обусловленной социальной переориентацией структуры мировой экономики, и приоритетное развитие знаньевых технологий с высоким содержанием инновационной составляющей. Эффективность функционирования и развития разноуровневых

территориальных образований в этих условиях рассматривается с позиций достижения социальных и экологических приоритетов.

Учет при проектировании стратегий развития имеющегося у территорий потенциала обусловливает целесообразность использования принципа «саморазвития», нацеленного на выявление и использование собственных ресурсов территории как основных источников экономического роста. Объединение потенциала нескольких территорий, функционирующих, как правило, в условиях жестких ресурсных ограничений, в значительной степени позволит усилить эффективность его использования и получить, так называемый, синергетический эффект, в количественном отношении превосходящий аддитивный. В этой связи актуальным становится повышение значимости разноуровневых и межтерриториальных взаимодействий с их принятием в качестве одного из принципов управления развитием территориями.

Практическая реализация вышеизложенных положений для достижения стратегических целей территориального развития может быть достигнута в рамках кластерного подхода к формированию конкурентной структуры экономики. При организации кластеров взаимосвязанные в процессе создания добавленной стоимости предприятия-производители, сопутствующие и инфраструктурные организации объединяются в разветвленные сети для создания высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции. В отличие от других форм соорганизации предприятий на территории сетевая организация экономики характеризуется наличием внутренней конкурентной среды, а также сильными конкурентными позициями на глобальном рынке, обеспечивающими не только повышение конкурентоспособности участников кластера, но и территорий на которых они расположены.

Наиболее целесообразным создание кластеров является в отраслях приоритетных для регионального развития с позиций не только среднесрочной, но и долгосрочной, стратегической перспективы, нарастания процессов глобализации и международной конкуренции. Так, исследователями ИСЭИ УНЦ РАН в Республике Башкортостан были выделены следующие потенциальные кластеры: нефтехимический, энергомашино-строительный, горно-металлургический, нанотехнологический, туристско-рекреационный, строительный, фанерно-плиточный и др.

Перспективным направлением регионального развития, увязывающим необходимость внедрения новых предпочтений человека в социальной сфере и современных реалий в потребности сохранения и повышения качества окружающей среды с учетом и задействованием территориальной составляющей, выступает рекреационное освоение территории. Организация туристско-рекреационных кластеров, базирующихся на создании и предоставлении населению конкурентоспособного турпродукта, будет способствовать достижению территорией нового качества экономического роста. Особую привлекательность создание туристских кластеров, реализующих переход от модели экспортосырьевого роста к модели развития экономики с инновационной направленностью, имеет для территорий, не имеющих перспектив промышленного развития, но обладающих значительными природными ресурсами. При этом туристско-рекреационные кластеры рассматриваются не только как носители современной формы пространственной организации экономики, адекватной императивам роста конкурентоспособности территорий их размещения, но и с позиций сохранения и эффективного использования природно-ресурсного потенциала региона.

Уникальность Башкортостана, располагающего разнообразными природными ресурсами, пригодными для отдыха и активной рекреации, наличие на его территории особо охраняемых территорий и территорий, имеющих природоохранный статус, историко-культурные и природные памятники республиканского и международного значения делает республику одной из самых привлекательных российских туристских дестинаций. На территории республики находится около 300 карстовых пещер, 600 рек, 800 озер, множество горных хребтов, 3 государственных заповедника и национальный природный парк, более 3000 памятников истории, искусства, культуры, археологии.

На основании анализа ситуации (табл. 1), сложившейся в Башкортостане, можно сделать следующие выводы о возможностях развития туризма в республике:

- наличие развитой системы санаторно-курортных учреждений, позволяющей рассматривать ее как базу для развития оздоровительного туризма;

- наличие значительного потенциала развития горного/зимнего туризма, оздоровительного туризма и спа-услуг, культурного, водного, а также приключенческого туризма;

- наличие элементов современной туристической инфраструктуры, определяющих возможность дальнейшего развития горнолыжного спорта;

- наличие, в отличие от многих других регионов, достаточно развитой системы объектов размещения (преимущественно гостиниц 3*);

- рост интереса населения России к отдыху в родной стране, ограничиваемый отсутствием туристической инфра- и супраструктуры в большинстве курортных местностей и др.

Таблица 1.

SWOT-анализ туристско-рекреационного потенциала Республики Башкортостан

 
ВНУТРЕННИЕ
ВНЕШНИЕ

ПОЗИТИВНЫЕ
Сильные стороны
Возможности

- доступность территории кластера
- безопасность пребывания туристов;
- экологически чистая природа;
- наличие уникальных флоры и фауны;
- уникальные культурно-исторические ресурсы, лечебно-оздоровительные ресурсы;
- уникальные туристско-рекреационные ресурсы: реки, озера, пещеры и лесные массивы; благоприятные природные и климатические условия; национальные и природные памятники;
- наличие международных аэропортов в г. Уфе и г.Магнитогорске, аэропорта в г. Белорецке;
- Урал — единственный горный массив в радиусе 1300 км; сочетание гор и озер.
- позиционирование Республики Башкортостан в качестве привлекательного места для отдыха;
- строительство объектов размещения (гостиниц, мотелей, кемпингов т.д.);
- формирование туристско-рекреационной инфраструктуры;
- формирование транспортной, инженерной, социальной, информационной и телекоммуникационной инфраструктуры;
- создание национальных кафе, служб бытового и технического обслуживания;
- развитие дорожной и придорожной инфраструктуры (строительство и реконструкция дорог, придорожных кафе);
- наличие потенциальных инвесторов;
- подготовка квалифицированных специалистов, инструкторов туризма;
- рост уровня жизни населения, увеличение количества свободного времени.

НЕГАТИВНЫЕ
Слабые стороны
Угрозы

- неразвитость туристской, транспортной, инженерной и др. инфраструктуры;
- низкое качество сервиса из-за низкого уровня подготовки кадров, а также отсутствия опыта работы в условиях рыночной экономики;
- постоянное удорожание стоимости туруслуг, несоответствие цены и качества их предоставления;
- слабый экономический потенциал не позволяет инвестировать развитие туризма;
- недостаточная кооперация усилий государственных, туристических фирм для формирования туристского кластера;
- сложная процедура регистрации иностранных граждан при въезде;
- отсутствие имиджа, бренда территории; увеличение рекреационной нагрузки в связи с выбросами вредными веществ.
- образ России как страны, неблагоприятной для туризма, создаваемый отдельными зарубежными и отечественными средствами массовой информации;
- отток туристов на территории с более развитой инфраструктурой;
- нестабильность уровня качества сервиса.

Активное развитие на постиндустриальном этапе третичного сектора экономики, рост востребованности услуг в сфере внутреннего туризма1, высокий туристический потенциал Республики Башкортостан и др., обусловливают возможность создания не одного, а системы туристическо-рекреационных кластеров, объединенных в региональный туристско-рекреационный суперкластер — новую форму организации экономического пространства. В отличие от мегакластера, формирование которого осуществляется на основе интеграции кластеров, относящихся к нескольким отраслям (секторам) экономики с четким разделением на базовые, поддерживающие и вспомогательные, в суперкластере объединяются кластеры одной отрасли (сектора). Таким образом, под региональным суперкластером в работе предлагается понимать специфическую форму территориальной организации кластеров, вертикально-интегрированных в цепочке создания добавленной стоимости в условиях особой инновационной среды.

Объединение кластеров в формате суперкластера позволит увеличить эффективность функционирования всей системы за счет роста взаимодействия частного сектора, государства, исследовательских и образовательных учреждений в инновационном процессе, а также за счет эффекта масштаба производства, единой маркетинговой стратегии, снижения издержек на рекламу, создание основного и дополнительных брендов и т.д. Введение в структуру суперкластера общих для всех его участников координационного совета и управляющей компании, выступающих системными интеграторами кластера, обеспечит эффективный межкластерный трансфер инноваций, освоение новых рынков за счет реализации масштабных инвестиционных проектов и создания диверсифицированного туристического продукта.

В результате анализа количества и качества существующей туристической инфраструктуры, транспортных возможностей и географического расположения, возможностей по созданию разнообразного и пользующегося спросом ассортимента туристических услуг и др. была выявлена возможность включения в состав регионального суперкластера «Башкортостан» семи туристско-рекреационных кластеров, различающихся по туристической специализации, природно-климатическим условиям и уровню социально-экономического развития территорий размещения (рис. 1).

Рис. 1. Схема регионального туристско-рекреационного суперкластера «Башкортостан»

Использование туристско-рекреационного потенциала выделенных кластеров позволит обеспечить их конкурентоспособность и предоставление рекреантам комплексных всесезонных услуг туризма и отдыха международного уровня: «Уфимский» (культурно-познавательный и бизнес-туризм), «Абзелил — Белорецк» (спортивный и лечебно-оздоровительный туризм), «Бурзянский» (приключенческий и экзотический туризм), «Нугуш» ( спортивный (водный) туризм), » Красноусольский» ( лечебно-оздоровительный и культурно-познавательный туризм), » Павловский парк» ( спортивный, водный и приключенческий туризм), «Речной» (водный круиз). Территориально суперкластер формируют 32 муниципальных образования республики, охватывающие три рекреационные зоны Башкортостана — Предуралье, Южный Урал и Зауралье.

Для каждого из семи потенциальных туристско-рекреационных кластеров были определены специа-лизация туризма, отражающая приоритетные направления развития туризма в каждом кластере (табл. 2).

Таблица 2.

Основные направления развития туризма в туристско-рекреационных кластерах Республики Башкортостан

Наименование кластера
Виды туризма
Специализация туризма

1. Уфимский
культурно-познавательный;
бизнес-туризм;
лечебно-оздоровительный;
спортивный;
шоппинг-туризм
развитие гостиничного комплекса;
создание аквапарка;
создание городского Центра развлечений (с магазинами, парком аттракционов, кинотеатрами и т.д.);
создание детского образовательного центра;
создание «Башкортостана в миниатюре»;
разработка плана туристического развития города

2. Абзелил — Белорецк
спортивный;
лечебно-оздоровительный;
приключенческий;
экологический
создание образцовой туристической дестинации в Башкортостане с
Центром зимних олимпийских видов спорта;
создание геопарка государственного значения;
строительство и реконструкция 7 горнолыжных центров;
создание спа-курорта;
создание экологического парка, строительство сети каскадных прудов и микро ГЭС и др.

3. Бурзянский
приключенческий;
спортивный;
событийный;
культурно-познавательный;
экзотический
создание гостиничного комплекса;
строительство экстрим-центра с горнолыжной и тюбинговой трассами;
создание визит-центра эко-комплекса «Башарт» и туристического центра;
строительство 20 туристических стоянок на рекреационном участке
местного значения «Река Агидель»

4. Нугуш
спортивный (водный);
научно-познавательный;
экологический
строительство оборудованных туристических стоянок вдоль р. Нугуш, этнической деревни, современного кемпинга, визит-центра, сооружение ЛЭП

5. Красноусольский
лечебно-оздоровительный;
культурно-познавательный;
экзотический;
спортивный;
событийный;
приключенческий
создание оздоровительного и спа-курорта;
создание геопарка государственного значения;
развитие сети средств размещения;
развитие дополнительной туристической инфраструктуры

6. Павловский
спортивный (водный);
приключенческий;
оздоровительный;
этнотуризм
развитие гостиничного комплекса;
создание Центра приключенческого туризма (включая Центр водного развлечения, Парк «Адреналин» и Спорт-центр);
создание горнолыжного комплекса;
создание специализированного медицинского центра, создание транспортной, инженерной (водо- и газоснабжение, ЛЭП) инфраструктуры, сооружение трансформаторной подстанции

7. Речной
водный круиз;
экологический
создание оборудованных стоянок вдоль маршрута

Эволюция кластеров из категории потенциальных в реальные может быть осуществлена при выполнении ряда требований, в числе которых, в частности, привлечение не только достаточного объема инвестиций, но и их окупаемость.

С учетом того, что основная идея управления территориальным развитием на основе кластерного подхода заключается в разработке и создании условий для реализации на основе соответствующего научного обоснования инновационных бизнес-проектов для выгодных инвестиционных вложений, проект создания регионального туристско-рекреационного супрекластера представляет собой комплекс инновационных проектов развития территорий субрегионального уровня, формирующих обновленную проектно-ориентированную инфраструктуру экономического пространства территории.

Результаты разработки инвестиционных проектов создания семи туристско-рекреационных кластеров свидетельствуют о социальной, экономической и финансовой целесообразности их реализации (табл. 3).

Таблица 3.

Показатели финансовой эффективности проектов создания туркластеров в рамках суперкластера «Башкортостан»

Наименование кластеров
Дисконтированный срок окупаемости, мес.
Чистый дисконтированный доход (NPV),
млн руб.
Внутренняя норма доходности (IRR), %

1
Уфимский
170
579,8
27,57

2
Абзелил — Белорецк
120
279,8
29,35

3
Бурзянский
141
81,7
30,98

4
Нугуш
111
527,0
29,25

5
Красноусольский
115
453,0
31,20

6
Павловский парк
149
309,0
29,25

7
Речной
110
299,8
27,17

Привлечение в регион для осуществления этих проектов 17 млрд.руб., образование новых хозяйствующих субъектов и поддержка деятельности существующих позволят создать более четырех тысяч новых рабочих мест, увеличить доходную базу республиканского и федерального бюджетов на 15878,9 и 1764,12 млн.руб. соответственно. Положительное значение чистого дисконтированного дохода указывает на то, что участники кластеров за 10-15 лет окупят инвестиционные вложения. Кроме того, за время осуществления проектов будут сохранены уникальный природно-ресурсный потенциал и историко-культурное наследие Башкортостана.

Известно, что задачи экономического развития гораздо эффективнее решаются в рамках территориальных коалиций на основе осуществления интеграционных связей, кооперации и специализации отдельных территорий, с учетом специфики их природно-ресурсного и производственного потенциала. В этой связи, объединение туристических кластеров в суперкластер и проведение согласованной межкластерной политики будут способствовать усилению синергетического эффекта, выражающегося в получении дополнительных возможностей для удовлетворения потребностей населения, повышения качества жизни и конкурентоспособности региона на основе сохранения и использования его природно-ресурсного потенциала.

Gaynanov D.A., Kirillova S.A. The Regional Tourism Development in the Format of Supercluster

In this article, the practicability of creation of a system of th e tourist-recreational clusters consolidated into the regional superclus-ter as a new form of organization of the economic space in the regions having high level of the natural resources potential has been grounded conformably to a problem of the competitiveness of the territories at the post-industrial stage of development. The re -gional supercluster is considered as a speci fic form of the territorial organization of clusters that are vertically integrated into the scheme of the value added creation in the situation of the especial innovative environment.

1 По данным исследователей Уфимской государственной академии экономики и сервиса вывоз средств из Башкортостана составляет примерно 12-14 млрд руб. в год, в то время как ввоз — всего 2-4 млрд руб.

Оставить комментарий

Вы можете использовать следующие теги: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>